1.Natura juridicǎ. Este
o cerere prin care, potrivit Legii nr. 62/2011, împuter-nicitul special al
membrilor fondatori solicită instanței competente acordarea de personalitate
juridică unei organizații.
Potrivit art. 1 lit. f) din Legea nr. 62/2011 republicatǎ,
organizația patronalǎ este organizatia patronilor, autonomǎ, fǎrǎ caracter
politic, înființatǎ în baza principiului liberei asocieri, ca persoană juridică
de drept privat, fără scop patrimonial, constituităîn scopul apǎrǎrii și
promovării drepturilor și intereselor comune ale membrilor sǎi, prevǎzute de
dispozițiile legale în vigoare, pactele, tratatele și convențiile
internaționale la care România este parte, precum și de statutele proprii.
Modul de constituire, organizare, funcționare și de
dizolvare a unei organizații patronale se reglementează prin statutul adoptat
de către membrii săi, cu respectarea dispozițiilor legale.
2. Calitate procesualǎ activǎ. Petentǎ este organizația patronalǎ ce dorește obținerea
personalitǎții juridice, prin împuternicitul special desemnat de către membrii
fondatori.
3.Calitate procesuală pasivă. Prin raportare la prevederile
art. 527 C.proc.civ.,procedura de acordare a personalității juridice este una
necontencioasă1), astfel cǎ nu se pune problema calității procesuale pasive,
neexistând un pârât.
Procedura de soluționare a cererii este prevǎzutǎ în art.
58 din Legea nr. 62/2011republicatǎ.
4. Obiectul cererii. Pentru dobândirea, de cǎtre o
organizație patronalǎ, a personalitǎții juridice este necesarǎ autorizarea
instanței judecǎtoreşti, motiv pentru care împuternicitul special al membrilor
fondatori trebuie sǎ depunǎ o cerere în acest sens la instanta competentǎ.
La primirea cererii de înscriere, instanța este obligată
ca, în termen de cel mult 5 zile de la înregistrarea acesteia, să examineze
dacă s-au depus actele prevăzute la art. 58 alin. (4) din Legea nr. 62/2011
republicatǎ (vezi infra -Probe), precum și dacǎ statutul
organizatției patronale este conform prevederilor legale în vigoare.
Trebuie subliniat faptul cǎ organizația patronală nu
dobândeste personalitate juridicǎ din momentul pronunțării hotărârii
judecătoresti, ci de la data înscrierii în registrul special a hotǎrârii
judecătorești definitive de admitere a cererii. În acest sens sunt
dispozitiileart. 59 alin. (3) din Legea nr. 62/2011 republicatǎ2).
Potrivit alin. (1) al articolului mentionat anterior,
judecătoria este obligatǎ sǎ tinǎun registru special de evidență a
organizațiilor patronale, în care se înscriu: denu-mirea şi sediul organizației
patronale, criteriul de constituire, numele și prenumele membrilor organului
executiv de conducere, precum și numǎrul și data hotǎrârii judecǎtorești
definitive de admitere a cererii de înscriere.
5.Motivele de fapt. Se va învedera îndeplinirea
cumulativǎ a conditiilor prevǎzute de Legea nr. 62/2011 republicatǎ.
Potrivit art. 55 alin. (1) din Legea nr. 62/2011
republicatǎ, organizațiile patronale se constituie prin asociere liberǎ, pe
sectoare de activitate,teritorial sau la nível național, dupǎcum urmeazǎ:
a) patronii se pot asocia pentru
constituirea unei organizații patronale;
b) douǎ sau mai multe organizații
patronale pot constitui o federație patronalǎ;
c) douǎ sau mai multe federații
patronale pot constitui o confederație patronalǎ.
Potrivit alin. (5) al aceluiasi articol, o organizație
patronalǎ nu se poate afilia decât la o singură organizație patronalǎ de rang
superior, iar potrivit alin. (6)organizațiile patronale constituite la nivel
național trebuie să aibă în componențăstructuri teritoriale în cel puțin
jumătate plus unu dintre judete, inclusiv în municipiul Bucuresti.
6.Temeiul de drept îl constituie dispozițiile art.
58 şi urm. din Legea nr. 62/2011 republicatǎ.
7. Probe. Se va
administra proba cu înscrisuri, acestea fiind prevǎzute în mod expres de Legea
nr. 62/2011 republicatǎ. Potrivit art. 58 alin. (4) din Legea nr.
62/2011republicatǎ, la cererea de înscriere a organizației patronale se
anexează originalul și câte douǎ copii certificate de reprezentantul legal ale
urmǎtoarelor acte:
- procesul-verbal de constituire a organizației patronale,
semnat de membrii fondatori;
- statutul;
- lista membrilor organului executiv de conducere al
organizației patronale, cu mentionarea numelui, prenumelui, codului numeric
personal, profesiunii/funcției şi domiciliului acestora;
- dovada existenței sediului
(contract de comodat, contract de închiriere etc.).
În plus fațǎ de aceste înscrisuri vor trebui depuse:
dovada formǎrii patrimoniului inițial (de regulă foaie de vǎrsământ), precum și
certificatele de cazier judiciar pentru persoanele care urmează sǎ facǎ parte
din organul de conducere.
8. Timbrajul.
Cererea se timbreazǎ cu 200 lei, conform prevederilor art. 12lit. b) din O.U.G.
nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru.
9.Instanța competentǎ.
Potrivit art. 58 alin. (3) din Legea nr. 62/2011 republicatǎ, cerere de
înscriere a unei organizații patronale se depune la judecǎtoria în a cărei rază
teritorială îsi are sediul aceasta.
Legea nu distinge după cum este vorba de înscrierea unei
structuri simple de organizație patronalǎ (asociație patronalǎ) sau a unei
federații sau confederații patronale.