1.Natura juridică.
Acțiunea în anularea hotărârii adunǎrii generale adoptate cu încǎlcarea legii
ori a actului constitutiv are caracterul unei acțiuni societare,fiind
exercitată în folosul societății şi al acționarilor, și nu pentru protejarea
unui interes personal.
Dispozițiile care privesc atacarea hotǎrârii adunării
generale se aplică tuturor formelor de societate, însǎ, în cazul societății cu
răspundere limitatǎ, art. 196 din Legea nr. 31/1990 prevede o derogare cu
privire la termenul de introducere.
Termen
de
introducere.
Cererea de anulare a hotărârii generale se poate formula în termen de 15 zile
de la publicarea hotărârii în Monitorul Oficial, Partea a IV-a sau chiar
înainte de publicarea acesteia, dacă este cunoscut conținutul său.În practica
judiciară s-a arătat că acționarul care are cunoștință de conținutul hotǎrârii
o poate ataca înainte de publicarea acesteia, deoarece astfel se reduce
perioada de incertitudine cu privire la soarta sa. Atâta vreme cât nu
existǎpublicarea hotǎrâriiîn Monitorul Oficial, actionarul este în termen sǎ o
atace,chiar dacǎ s-ar face dovada cǎ hotǎrârea a fost menționată la ORC sau cǎ
aceasta ar fi fost comunicată acționarului, cazurile de echipolențǎ de la art.
468 C.proc.civ.nefiind aplicabile. Termenul de 15 zile este unul de
prescripție, fiind, prin urmare,susceptibil de suspendare în cazurile prevǎzute
de art. 2532 C.civ. și de întrerupere pentru cauzele prevǎzute de art. 2537
C.civ. În ceea ce priveste calculul său, ca pentru orice termen stabilit pe
zile, se va aplica regula calculării pe zile libere,astfel încât nu se va lua
în calcul prima și ultima zi a termenului, iar acesta se va împlini la ora
24.00 a ultimei zile sau, după caz, la ora la care încetează programul de lucru
la instanțǎ [art. 2553 C.civ.]. În cazul în care se invocă motive de nulitate
absolutǎ, dreptul la acțiune este imprescriptibil [art. 132 alin. (2) şi (3)
din Legea nr.31/1990].
2.Calitate procesualǎ activǎ (reclamant) au:
a) atunci când se invocǎ motive de nulitate relativǎ:
- acționarii/asociații care nu au luat parte la adunarea
generalǎ, indiferent de motivul neparticipǎrii;
- actionarii/asociații care au1 luat parte la adunarea
generală, însă au votat împotrivǎ și au cerut să se insereze aceasta în
procesul-verbal al adunării. În acest caz, condițiile sunt cumulative, prin
urmare, dacǎ acționarul s-a abținut sau nu a cerut sǎ se insereze votul sǎu
negativ în procesul-verbal al adunǎrii, el nu va avea calitatea de a ataca
hotǎrârea AGA pentru motive de nulitate relativă.Acționarul va putea, însǎ,
proba cǎ, deși a cerut să se insereze votul său negativ în procesul-verbal al
adunării, această mențiune nu s-a făcut. Condiția inserǎrii votului negativ în
procesul-verbal al adunǎrii este valabilǎ chiar și în cazul votului secret, în
caz contrar acționarul neputând ataca hotǎrârea AGA.
În ceea ce îi priveste pe mnembrii consiliului de
administrație și ai directoratului,precum și pe membrii consiliului de
supraveghere, din interpretarea art. 132alin. (6) şi (7) din Legea nr. 31/1990,
s-ar putea trage concluzia cǎ aceștia au și ei calitatea de a ataca hotǎrârea
AGA1. Considerǎm cǎ aceste persoane au calitatea de a ataca hotǎrârea AGA
pentru motive de nulitate relativă numai dacǎ au și calitatea de acționar"). În caz contrar, acestia vor
putea invoca numai motive de nulitate absolutǎ, ca orice persoană interesatǎ.
Când, prin hotǎrârea atacată, membrii consiliului de
administratie, respectiv ai consiliului de supraveghere au fost revocați din
funcție, acestia nu au calitate procesualǎ activǎ, neputând ataca hotărârea
[art. 132 alin. (4) din Legea nr. 31/1990]. Interdicția nu îi vizează pe
membrii directoratului, întrucât desem-narea membrilor directoratului revine
consiliului de supraveghere, iar nu AGA [art. 1532 alin. (4) din Legea nr.
31/1990].
Calitatea procesuală activǎ presupune calitatea de
acționar la momentul adoptǎrii hotǎrârii, chiar dacǎ pânǎ la momentul
introducerii acțiunii aceastǎcalitate a fost pierdutǎ. Invers, calitatea de
acționar la momentul introducerii acțiunii nu conferǎ calitate procesuală
activă celui care, la momentul adoptǎrii hotǎrârii nu avea calitatea de
acționar.
b) atunci când se
invocǎ motive de nulitate absolutǎ, orice persoanǎ inte-resatǎ.
Membrii consiliului de administrație, respectiv ai
consiliului de supraveghere care au fost revocați din funcție nu au calitate
procesuală activă pentru a ataca prin hotǎrârea de revocare nici chiar pentru
motive de nulitate absolutǎ, chiar dacă ar îndeplini condiția dde persoană
interesată, interdicția impusă art. 132alin. (4) din Legea nr. 31/1990 fiind
una absolutǎ.
Chiar dacă este vorba despre motive de nulitate absolută,
reclamantul trebuie să justifice un interes legitim, personal, nǎscut și actual
pentru introducerea unei astfel de acțiuni în anulare.
Cenzorii societǎții ar putea constitui astfel de persoane
interesate, iar acționarii care nu îndeplinesc condițiile de a invoca motivele
de nulitate relativă le pot invoca pe cele de nulitate absolută, dacă justifică
un astfel de interes.
În ceea ce îi privește pe creditorii societǎții, care au
creanțe anterioare adoptării unei hotǎrâri privitoare la modificarea actului
constitutiv, acestia au deschisǎ doar calea specialǎ a opoziției prevǎzute de
art. 62 din Legea nr. 31/1990, iar nu și calea acțiunii în anulare a hotǎrârii
AGA, chiar dacă pot justifica un interes și motivele invocate ar fi de nulitate
absolutǎ.
3.Calitate procesualǎ pasivǎ (pârât) are societatea,
reprezentatǎ prin con-siliul de administratie, respectiv prin directorat.
Dacǎ hotǎrârea este atacată de toți membrii consiliului de
administrație, socie-tatea va fi reprezentatǎ în justiție de persoana desemnată
de presedintele instanței dintre acționarii ei, care va îndeplini mandatul cu
care a fost însărcinată pânăcând adunarea generalǎ, convocată în acest scop, va
numi un reprezentant.
Dacǎ hotǎrârea este atacată de toți membrii
directoratului, societatea va fi reprezentată în justiție de către consiliul de
supraveghere.
4.Motivele
actiunii. Se vor menționa:
a) în ce calitate a introdus reclamantul cererea;
b) faptul cǎ
hotǎrârea a fost publicatǎ în Monitorul Oficial, Partea a IV-a,potrivit
art. 132 alin. (2) din Legea nr.31/1990;
c) cauza/cauzele
de nulitate absolută sau relativă care afectează valabilitatea
hotǎrârii adunării generale, respectiv dacă este vorba de încălcarea unor
dispoziții legale de ordine publică sau încǎlcarea unor norme legale supletive
sau a actului constitutiv.
Nu pot fi invocate motive de oportunitate, ci numai de
nelegalitate, respectiv încǎlcarea unor dispoziții legale sau a actului
constitutiv.
Cu titlu de exemplu, nulitatea absolutǎ poate fi
invocată pentru următoarele motive:
- nerespectarea normelor referitoare la convocarea
adunǎrii generale,prevǎzute la art. 117-120 din Legea nr. 31/1990, cu excepția
cazului prevǎzut la art. 121, respectiv întrunirea acționarilor reprezentând
întreg capitalul social, fǎrǎa fi necesarǎ respectarea condițiilor de convocare
(spre exemplu neindicarea în mod clar, precis, a ordinii dezi în convocator sau
neintroducerea noilor puncte pe ordinea de zi, cerute în condițiile art. 1171
din Legea nr. 31/1990 de acționarii care detin cel putin 5% etc.);
- adunarea generală s-a ținut în alt loc și la o altă dată
decât cele arǎtate în convocare;
- hotărârea atacată a fost luată cu un cvorum și
majoritate mai mici decât cele prevǎzute în lege;
- nerespectarea termenelor de ținere a adunǎrii, în raport
de data convo-cǎrilor;
- hotărârea a fost luată cu votul membrilor consiliului de
administrație, directo-ratului sau consiliului de supraveghere, în condițiile
în care acesta era interzis de lege;
- hotǎrârea este contrară ordinii
publice sau bunelor moravuri;
- hotǎrârea a fost luatǎ cu încǎlcarea dreptului la informare
al acționarilor,prevǎzut de art. 117 din Legea nr. 31/1990;
- hotǎrârea a fost luatǎ cu excluderea acționarilor care
aveau dreptul să voteze etc.;
Sunt hotǎrâri lovite de nulitate
relativǎ,
spre exemplu, urmǎtoarele:
- hotǎrârile luate cu participarea și votul unor persoane
lipsite de capacitate deplină de exercițiu;
- hotărârile luate cu participarea și votul unor persoane
al cǎror consimțământ a fost viciat;
- hotǎrârile luate cu încǎlcarea
dispozițiilor actului constitutiv etc.1)
5.Temeiul
de drept îl reprezintǎ art. 132 din Legea nr. 31/1990.
6.Probe. În principal, se va administra proba cu înscrisuri, fiind
obligatorie depunerea următoarelor înscrisuri:
- înscrisuri privind dovada calitǎții celui care
formulează acțiunea; de exemplu,în cazul acționarilor, se va depune la grefa
instanței cel puțin o acțiune sau extras din registrul acționarilor (în cazul
acțiunilor dematerializate);
- actul constitutiv sau actul aditional de modificare a
actului constitutiv ori extras din registrul comerțului;
- hotǎrârea adunǎrii generale;
- procesului-verbal al şedinței adunǎrii generale.
Potrivit art. 131 din Legea nr. 31/1990, acest proces-verbal, semnat de
preşedinte şi secretar, constatǎ înde-plinirea formalitǎților de convocare,
data şi locul adunǎrii generale, acționarii prezenți, numǎrul acțiunilor,
dezbaterile în rezumat, hotǎrârile luate, iar la cererea acționarilor,
declarațiile fǎcute de ei în ședințǎ. La procesul-verbal se vor anexa actele
referitoare la convocare, precum și listele de prezențǎ a
acționarilor.Procesul-verbal trebuie trecut în registrul adunǎrilor generale,
astfel încât se poate depune/solicita si copie de pe acesta;
- Monitorului Oficial, Partea a IV-a, în care s-a publicat
hotǎrârea (în situația în care aceasta s-a publicat).
Legea nu interzice administrarea si a altor dovezi (ca de
exemplu interogatoriul pǎrții adverse sau proba cu martori), însǎ acestea sunt
folosite de regulă pentru probarea unei situații de fapt, prin care se tinde să
se conteste realitatea celor mentionate în procesul-verbal. În acest caz, se
aplică dispozițiile de drept comun în materie procesual civilǎ [art. 309 alin.
(2) C.proc.civ., art. 351 şi urm. C.proc.civ.].
7.Timbrajul. Potrivit art. 8 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 80/2013
privind taxele judiciare de timbru, cererile în anularea sau în constatarea
nulității unui act juridic nepatrimonial se taxeazǎ cu 100 lei. Deși textul nu
este adecvat materiei nulitǎții hotǎrârii AGA, considerǎm că acțiunea în
nulitatea societății va fi supusă acestei taxe de timbru, în lipsa altor
dispoziții legale care să reglementeze sau să includǎîn sfera lor de
reglementare o taxǎ de timbru distinctǎ pentru această categorie de acțiuni.
8.Instanța competentă:
a) teritorial -
este competentă instanța în a cǎrei rază teritorialǎ îşi are sediul societatea,
conform art. 63 din Legea nr. 31/1990 şi art. 119 C.proc.civ.;
b) material - competența aparține tribunalului, potrivit
art.63 din Legea nr.31/1990.